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广泛听取市场主体、从业广州证书制作人员、行业协会和基层的意见

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  问:程度评价类技强人员职业资历退出国度职业资历目次、实行职业技术品级认定,能否会影响技强人才评价?职业技术品级证书取职业资历证书的效力能否不异?原先取得的职业资历证书能否无效?

  答:程度评价类技强人员职业资历退出国度职业资历目次,不是打消职业和职业尺度,更不是打消技强人才评价,而是由职业资历评价改为职业技术品级认定,改变了评价发证从体和办理办事体例,即:从管部分组织制定职业分类、发布国度职业尺度或评价规范,用人单元和社会培训评价组织具体实施并颁布职业技术品级证书。劳动者经评价及格取得的职业技术品级证书和职业资历证书具有划一效力,均可通过“技强人才评价证书全国联网查询系统”()查询。

  技强人员职业资历方面,次要表现为“两退一进”。一是程度评价类技强人员职业资历退出国度职业资历目次。常务会议要求,从2020年1月起,除取公共平安、人身健康等亲近相关的职业工种依法调整为准入类职业资历外,用一年时间分步有序将其他程度评价类技强人员职业资历全数退出国度职业资历目次,不再由或其授权的单元认定发证。为贯彻落实常务会议,人社部印发《关于做好程度评价类技强人员职业资历退出目次相关工做的通知》,明白提出程度评价类技强人员职业资历退出目次时间表,并就退出目次后续相关工做做出放置。73项程度评价类技强人员职业资历已分两批于2020岁尾前退出目次。二是人力资本社会保障部分退出技强人员职业资历具体实施工做。按照常务会议关于稳妥推进现有职业资历实施机构本能机能调整、做好工做跟尾的要求,2020年人社部印发《关于做力资本社会保障部分职业资历实施机构本能机能调整相关工做的通知》,鞭策处所人社部分职业技术判定核心做好本能机能调整,有序退出程度评价类技强人员职业资历具体认定工做,转向加强质量、供给公共办事等工做。正在新版国度职业资历目次中,人社部分已不再承担技强人员职业资历具体实施工做。三是涉及人员资历的行政许可事项做为准入类技强人员职业资历纳入目次,新增了“货色、化学品运输从业人员”“道运输从业人员”“特种功课人员”“建建施工特种功课人员”“特种设备平安办理和功课人员”等准入类职业资历。

  2019年12月30日,常务会议决定深化职业资历范畴“放管服”,程度评价类技强人员职业资历分批退出国度职业资历目次,奉行社会化职业技术品级认定。人社部按照、于2020岁尾前完成程度评价类技强人员职业资历退出目次工做。73项程度评价类技强人员职业资历改为社会化职业技术品级认定,取公共平安、人身健康相关的3项程度评价类技强人员职业资历拟依法调整为准入类职业资历。因而,国度职业资历目次需同步做响应调整。此外,近年来律例“立改废释”、机构、行政审批轨制等,也对国度职业资历及其实施部分等做了一些调整,火急需要响应点窜现行国度职业资历目次。

  答:国度职业资历目次接管社会,连结相对不变,实步履态调整。本次是正在2017年版根本长进行的调整优化,具有主要意义。一是优化后的目次取2017年比拟,职业资历削减了68项,削减49%,有益于鞭策降低就业创业门槛,优化就业创业,减轻人才承担,持续激发市场从体活力和社会创制力。二是程度评价类技强人员职业资历退出目次,改为实行社会化品级认定,接管市场和社会承认取查验,有益于对技强人才成长和工匠的,推进财产升级和高质量成长。三是人社部分退出技强人员职业资历具体实施工做是鞭策本能机能改变、构成以市场为导向的技强人才培育利用机制的一场,有益于理顺和市场关系,充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定化。

  企业是用人的从体,需要什么人,企业最清晰,怎样评价、利用,企业也最清晰。人社部以企业为从阵地,积极开展企业等用人单元自从评价。2018年12月摸索启动职业技术品级认定试点。2019年,扩大试点范畴。2020年11月,人社部印发《关于支撑企业鼎力开展技强人才评价工做的通知》,明白向用人从体放权,按照“谁用人、谁评价、谁发证、谁担任”的准绳,支撑企业连系出产运营特点和现实需要,自从确定评价职业(工种)范畴、自从设置职业技术岗亭品级、自从开辟制定评价尺度规范、自从使用评价方式,自从开展技强人才评价工做,发放职业技术品级证书。同时,人社部稳慎奉行职业技术品级第三方认定。2019年,面向社会公开搜集、遴选并发布一批社会培训评价组织。2020年2月,发文持续搜集遴选社会培训评价组织,同时授权处所开展处所性社会培训评价组织搜集遴选工做。截至本年10月底,全国有9600多家企业、2700多家社会培训评价组织已完成职业技术品级认定评价机构存案,540多万名技强人员经评价及格取得职业技术品级证书。

  近日,人力资本社会保障部发布了《国度职业资历目次(2021年版)》(以下简称《目次》)。人力资本社会保障部相关司局担任同志就相关问题回覆了记者提问。

  专业手艺人员职业资历方面,一是按照行政审批轨制决策,“收支境检疫处置人员资历”“村落兽医资历”和勘测设想注册工程师下的“注册石油天然气工程师”“注册冶金工程师”“注册采矿/矿物工程师”“注册机械工程师”退出目次,从业人员根据行业尺度开展手艺。二是新增“精算师”“矿业权评估师”程度评价类职业资历,正在大夫资历下设置“职业病诊断医师”子项。新增职业资历项目均具有较强的专业性和社会通用性,手艺技术要求较高,行业办理和人才步队扶植确实需要。三是按照行政审批轨制决策和相关律例要求,将“注册设备监理师”由准入类调整为程度评价类,改名为“设备监理师”;“专利代办署理人”改名为“专利代办署理师”;“地盘登记代办署理专业人员职业资历”改名为“不动产登记代办署理专业人员职业资历”;“证券期货业从业资历”改名为“证券期货基金业从业资历”等。

  答:优化后的《目次》包含72项职业资历,此中,专业手艺人员59项(准入类33项,程度评价类26项),技强人员13项。职业资历总量比2017年目次削减68项,压减比例达49%。具体调整包罗。

  答:《目次》发布后,人社部将会同相关部分落实目次办理要求,加强职业资历实施监管,不竭提高职业资历办理科学化、规范化程度。一是落实《目次》。目次之外一律不得许可和认定职业资历,目次之内除准入类职业资历外一律不得取就业创业挂钩。行业协会、学会等社会组织按照市场需要,按照职业尺度自行开展能力程度评价,不得变相开展职业资历许可和认定,不得借能力程度评价设置就业创业门槛。二是进一步规范职业资历许可和认定,提高测验科学化程度,加强测验诚信系统扶植,确保测验平安。三是开展职业资历政策第三方评估。拔取部门省会城市为样本,对近年来职业资历政策的落实和取得的成效进行评估,普遍听取市场从体、从业人员、行业协会和下层的看法。四是研究加强职业资历律例轨制扶植,健全职业资历办理体系体例。

  答:为做好程度评价类技强人员职业资历退出目次跟尾工做,人社部分鼎力奉行职业技术品级认定,完美职业技术品级轨制。职业技术品级认定由用人单元和社会培训评价组织两类从体按关开展广州证件制作联系方式。此中,合适前提的用人单元可连系现实面向本单元职工自从开展;合适前提的社会培训评价组织可按照市场和就业需要,面向全体劳动者开展。

  2020年7月,人社部印发《关于做好程度评价类技强人员职业资历退出目次相关工做的通知》中明白,退出目次前已发放的职业资历证书继续无效,可做为持证者职业能力程度的证明。

  答:习总多次强调,要积极为人才松绑,加速成立以立异价值、能力、贡献为导向的人才评价系统。李克强总理指出,要鞭策降低就业门槛,动态优化国度职业资历目次。人社部按照、要求,持续削减职业资历许可认定事项,不竭降低就业创业门槛,激发市场从体创制活力。2017年,经同意,人社部向社会发布国度职业资历目次,对职业资历实行清单式办理。目次发布以来,人社部会同相关部分加强目次办理,落实“目次之外一律不得许可和认定职业资历,目次之内除准入类职业资历外一律不得取就业创业挂钩”要求,新设职业资历,防止已打消的职业资历死灰复燃,职业资历测验认定工做进一步规范,证书“含金量”进一步提拔,为规范行业办理、不变和推进就业阐扬了积极。

  本年3月,李克强总理正在《工做》中指出,鞭策降低就业门槛,动态优化国度职业资历目次。人社部取相关部分频频沟通,普遍收罗看法,组织专家论证,并向社会公示广州证件制作联系方式,调整优化国度职业资历目次。近日,《目次》完成报批法式,并向社会发布。